2735名冬奥城市志愿者展示青春风采

来源：树高招风网编辑：呼伦贝尔市时间：2025-04-05 13:26:58

优化危险废物跨省转移审批流程，由县、市生态环境部门逐级审核上报改为直报生态环境厅审查办理，全面运行危险废物电子转移联单，与重庆、陕西、甘肃、贵州、西藏等地建立危险废物跨省转移快审快复机制，平均缩减审批时限30个工作日以上，1-5月全省跨省转移危险废物148批次、约20.37万吨，疏通了危险废物跨省转移处置的堵点。

新修订《预案》将预警等级由四级调整为三级，并于今年6月9日正式发布实施，旧《预案》同时废止。预警统一以空气质量指数(AQI)日均值为指标，按连续24小时(可以跨自然日)均值计算，以AQI>200持续天数作为确定预警级别的基本条件，提高了重污染天气预警的科学性和时效性。

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新《预案》指出，全省重污染天气应急指挥体系由省、市、县三级重污染天气应急指挥部组成据了解，修订后施行的《条例》立法理念从限制开发转变为保护优先，将原条例禁止开发区、限制开发区和适度开发区全部修改为核心保护区、重点保护区和一般保护区。西安市周至县秦岭保护局生态保护科科长郝海云：开发，有些项目就可以进来，允许开发。在西安市长安区滦镇街道办事处，以前开发商建设的一处别墅，已经被全部拆除。相比之前，修订后的《条例》更加突出保护优先原则。

2019年12月，陕西省西安市对《西安市秦岭生态环境保护条例》进行了全面修订，修订后的《条例》昨天(7月1日)开始施行。因地制宜对农家乐进行环境整治秦岭因为生态环境优美，备受周边市民和游客青睐。《通报》要求各地要进一步规范举报案件受理、办理工作，加大数据分析力度，持续提供各类信息线索，配合打赢污染防治攻坚战，主要做好以下工作：一是落实举报案件统一管理。

2019年，全国超期受理案件数为329件，地级市中宿迁、绥化、南阳、松原、鹤岗、延安、吉安、遵义、榆林等地件数较多。个别地区对举报问题查处的时效性不够重视，未在规定的期限内受理或办结举报案件。从落实监督管理责任情况来看，全国抽查审核下级办理案件数量占比为8.8%，内蒙古、安徽、新疆等地抽查占比率在40%以上。生态环境部对全国地级市12369环保举报热线运行情况全年检查4次，发现部分地区热线存在未拨通现象，其中南宁有3次未拨通，葫芦岛、神农架、果洛各有2次未拨通，晋中、三门峡、阜新、营口、铁岭、双鸭山、七台河、大兴安岭、合肥、黄山、吉安、北海、百色、柳州、崇左、玉林、梧州、来宾、贺州、防城港、阿坝、铜仁、六盘水、黔东南、楚雄、榆林、酒泉、海东、海北、黄南、海南、海西各有1次未拨通。

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加大监督管理力度，深入开展案件抽查工作，总结归纳举报工作中存在的问题，督促指导基层单位提高举报案件办理水平，确保查处和整改落实到位。对群众反映的重点问题及时向属地督办，并向相关地级市人民政府办公厅（室）通报，推动问题有效解决。2019年生态环境部抽查的举报案件中，8.7%举报案件因存在对群众反映问题查处不全面、办理意见内容不完整、未说明是否答复举报人等问题，被退回重新办理，其中广西、湖南、黑龙江、宁夏、贵州、吉林、云南和河南退回率较高。及时反馈举报人并加强反馈内容的针对性、完整性和逻辑性，进一步提高群众的满意度。

2019年联网平台共接到举报案件53万余件，同比下降25.2%。（二）存在举报案件未按时办理情况。二是强化举报线索分析和重点问题督办。三是提高举报案件的办理质量和群众满意度。

从举报问题办理效率情况来看，全国平均办结天数为28天，北京、河北、上海、浙江、四川、陕西、甘肃等地高效办理举报案件，平均办结天数25天以内。结合重点工作对群众举报问题开展数据分析和综合研判，分类梳理特征信息并移送相关部门

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2019年生态环境部抽查的举报案件中，8.7%举报案件因存在对群众反映问题查处不全面、办理意见内容不完整、未说明是否答复举报人等问题，被退回重新办理，其中广西、湖南、黑龙江、宁夏、贵州、吉林、云南和河南退回率较高。根据生态环境部关于信访投诉举报工作的改革意见，各级生态环境部门要将来信、来访等其他渠道的举报案件，统一纳入12369环保举报联网管理平台管理，实现一网登记、一网转办、一网处理、一网回复。

2019年，全国各地生态环境部门畅通12369环保举报渠道，进一步加强全国12369环保举报联网管理平台（以下简称联网平台）使用，深入推进12369环保举报热线电话、微信、网络等举报渠道国家-省-市-区县四级数据互联共享，推动开展数据分析和积极提供线索信息，助力污染防治攻坚战，推动解决一大批群众身边的生态环境问题。《通报》要求各地要进一步规范举报案件受理、办理工作，加大数据分析力度，持续提供各类信息线索，配合打赢污染防治攻坚战，主要做好以下工作：一是落实举报案件统一管理。及时反馈举报人并加强反馈内容的针对性、完整性和逻辑性，进一步提高群众的满意度。（二）存在举报案件未按时办理情况。近日，生态环境部印发《关于2019年全国12369环保举报工作情况的通报》（以下简称《通报》），向各省(区、市）生态环境厅（局）通报了2019年全国12369环保举报工作情况。二是强化举报线索分析和重点问题督办。

三是提高举报案件的办理质量和群众满意度。（三）部分举报案件办理不规范。

生态环境部对全国地级市12369环保举报热线运行情况全年检查4次，发现部分地区热线存在未拨通现象，其中南宁有3次未拨通，葫芦岛、神农架、果洛各有2次未拨通，晋中、三门峡、阜新、营口、铁岭、双鸭山、七台河、大兴安岭、合肥、黄山、吉安、北海、百色、柳州、崇左、玉林、梧州、来宾、贺州、防城港、阿坝、铜仁、六盘水、黔东南、楚雄、榆林、酒泉、海东、海北、黄南、海南、海西各有1次未拨通。个别地区对举报问题查处的时效性不够重视，未在规定的期限内受理或办结举报案件。

2019年，全国超期受理案件数为329件，地级市中宿迁、绥化、南阳、松原、鹤岗、延安、吉安、遵义、榆林等地件数较多。2019年联网平台共接到举报案件53万余件，同比下降25.2%。

从案件办理规范性来看，生态环境部抽查案件全国平均通过率为91.3%，北京市通过率为100%，广东、天津、陕西、安徽、上海、浙江通过率在96%以上。从举报问题办理效率情况来看，全国平均办结天数为28天，北京、河北、上海、浙江、四川、陕西、甘肃等地高效办理举报案件，平均办结天数25天以内。从落实监督管理责任情况来看，全国抽查审核下级办理案件数量占比为8.8%，内蒙古、安徽、新疆等地抽查占比率在40%以上。超期办结案件数为155件，地级市中南阳、鹤岗、随州、松原、开封、海东、辽阳、大庆、上饶等地件数较多。

加大监督管理力度，深入开展案件抽查工作，总结归纳举报工作中存在的问题，督促指导基层单位提高举报案件办理水平，确保查处和整改落实到位。结合重点工作对群众举报问题开展数据分析和综合研判，分类梳理特征信息并移送相关部门。

对群众反映的重点问题及时向属地督办，并向相关地级市人民政府办公厅（室）通报，推动问题有效解决。《通报》指出，2019年各地12369环保举报工作存在以下问题：（一）部分地区举报热线不畅通

根据生态环境部2019年印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》中提出的分级指标，A类企业大气污染物中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要达到10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3以内，该类企业重污染天气应急减排期间可免于停产、限产等。实现超低排放不是难事难在企业的投入不仅上述地区提出超低排放要求，陕西、四川、广东等国内主要建陶产区也对陶瓷行业排放标准有所收严。

出于种种原因限制，当年尚未执行到位。2018年山东省又出台了更为严格的《建材工业大气污染物排放标准》，将重点控制区二氧化硫排放限值收严至35mg/m3，氮氧化物排放限值收严至80mg/m3。河北、山东、河南等多地试点超低排放在此之前，已有不少地方试点甚至要求陶瓷企业完成超低排放改造，但多进展缓慢。但目前广东的佛山、肇庆、清远、江门四个主要的建陶产区均在实施煤改气的过程中，原本于今年7月1日执行的广东省标，目前尚未明确最终如何执行。

一般认为，上述标准即为超低排放要求。要求超低排放的地区，更是一波三折，如河南，全面完成改造时间一再延后。

随着生态环境部在这一具有特殊意义的一年，提出陶瓷等行业超低排放改造，或将加快重点区域推进改造进度。记者了解到，近三年来各地方政府屡屡要求陶瓷行业实现超低排放，但进展缓慢。

如2019年6月，广东省发布地标《陶瓷工业大气污染排放标准》，要求广东省陶瓷企业2020年7月1日起颗粒物、二氧化硫、氮氧化物执行20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3的排放限值，彼时有业内人士指出，以广东省陶瓷企业当时的排放现状，有超9成陶瓷企业达不到上述标准需要进行改造。今年2月，河北省发布《陶瓷工业大气污染物超低排放标准》，正式确定上述标准为地方超低排放标准，并要求河北省新建、现有、改建或扩建的所有陶瓷工业企业执行，不过现有企业的执行时间为2021年10月1日。

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